ПУБЛИКАЦИИ
ТРЕБОВАНИЯ К ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДВОКАТОВ УЖЕСТОЧИЛИ
15.04.2024
Стать защитником смогут только люди с высшим юридическим образованием и стажем работы в юриспруденции.
Федеральная палата адвокатов подготовит положение о сдаче квалификационных экзаменов и оценке знаний претендентов на получение адвокатского статуса. Министерство юстиции утвердит эти правила. У претендентов обязательно должны быть высшее юридическое образование или ученая степень, как минимум двухлетний стаж работы в юриспруденции, адвокатская стажировка. Всех защитников включат в Единый государственный реестр адвокатов. А исключать оттуда будут за недостоверные сведения или выезд из России на срок больше года. Такой закон (№ 301952-8) планируют рассмотреть на пленарном заседании Совета Федерации 17 апреля.
В реестр внесут после экзамена
Разработанный Правительством закон совершенствует правила адвокатской деятельности и должен повысить гарантии получения россиянами качественной юридической помощи. По словам адвоката Андрея Тындика, сейчас в России существуют региональные реестры защитников. Закон предусматривает, что будет один федеральный реестр и право осуществлять адвокатскую деятельность возникнет у человека после внесения в этот реестр. Также в реестре укажут сведения о претендентах, не сдавших квалификационный экзамен. Перечень будет открытым, и заглянуть в него могут все желающие.
«Внесение всех специалистов в единый реестр никак не изменит работу адвокатского сообщества, но людям, безусловно, это будет удобнее», — сказал Андрей Тындик «Парламентской газете».
Положение о сдаче квалификационного экзамена подготовит Федеральная палата адвокатов. Сейчас адвокаты уже сдают устный экзамен, при этом вопросы в билетах касаются всех отраслей права.
Высшее образование обязательно
Закон уточнил требования к образованию претендентов на статус адвоката. У них должно быть высшее образование в области юриспруденции, правоведения, обеспечения законности и правопорядка или соответствующая ученая степень. Обязателен стаж работы в юриспруденции не меньше двух лет. Если его нет, следует пройти адвокатскую стажировку. Только в этом случае допустят к экзаменам. Принимает их квалификационная комиссия. Ее состав расширят, включив в комиссию представителей научного сообщества.
Обладателям звания «Заслуженный юрист РФ», кандидатам и докторам юридических наук экзамены сдавать не нужно.
Претенденты должны будут предоставить в комиссию справку об отсутствии судимости, факта уголовного преследования и документ о том, что человек не состоит на учете в наркологическом и психоневрологическом диспансере. Люди, имеющие непогашенную судимость за совершение умышленного преступления, психические отклонения, наркотическую зависимость или ограниченно недееспособные уже сейчас не вправе работать адвокатом.
Адвокатское удостоверение будут выдавать сроком действия на 15 лет. Если статус прекратили или приостановили, документ нужно сдать в течение трех дней в территориальный орган юстиции или в совет адвокатской палаты.
Релокантов исключат из профессии
Минюсту дали право вносить представления в адвокатские палаты о возбуждении дисциплинарного производства и прекращении статуса адвоката.
Поправками ко второму чтению уточнили основания лишения статуса. Как ранее пояснил первый зампред Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Даниил Бессарабов, такое решение будет принимать Совет адвокатской палаты, если человек ненадлежащим образом исполнял профессиональные обязанности, предоставил в квалификационную комиссию недостоверные сведения о себе или уехал из России для постоянного проживания за рубежом или временно, но на срок больше года.
Статус не отберут, если адвокат уехал за границу на учебу или лечение или сопровождает своих родственников в командировке, организованной российскими компаниями или органами власти.
В ответе на запрос могут отказать
Документ уточняет требования к адвокатскому запросу. Отказать в ответе на него могут, если защитник просит разъяснить какие-то правовые нормы или представить позицию по правовым вопросам. Еще одна причина для отказа — явная или скрытая попытка обжалования решений уполномоченных органов и должностных лиц, для которых предусмотрен специальный порядок обжалования. Согласно закону, органы власти или организации должны вернуть запрос адвокату в течение десяти дней, если решение вопроса не входит в их компетенцию.
После вступления в силу новых норм адвокаты смогут по удостоверению проходить в здания кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, верховных судов республик, судов городов федерального значения, краевых, областных, городских, районных, межрайонных, окружных и гарнизонных военных судов, в здания прокуратур городов и районов, военных прокуратур. Сейчас удостоверение адвоката является основанием для беспрепятственного входа только в районные, гарнизонные военные, региональные арбитражные и мировые суды.
Мария Соколова
Парламентская газета